The National Interest (США): почему Турция так настаивает на покупке российских ракет (и упускает шанс приобрести F-35)?

5 июня 1964 года президент Линдон Джонсон направил жесткое письмо тогдашнему премьер-министру Турции Исмету Иноню (Ismet Inonu), потребовав, чтобы Анкара отказалась от военной интервенции на Кипре, целью которой было спасти сограждан от расправы боевиков из организации греков-киприотов ЭОКА. Письмо изобиловало угрозами и ультиматумами. Джонсон предостерег Иноню, чтобы Турция не использовала предоставленное ей американское оружие, и заявил, что против нее будет введено эмбарго на поставки оружия. Далее он предупредил премьера, что такие военные действия приведут к изоляции Турции внутри НАТО. Разочарованная Турция обратилась к Советскому Союзу, чтобы создать противовес американским действиям. Соединенные Штаты сумели лишь отсрочить военную интервенцию на Кипре на 10 лет. В 1974 году Турция аннексировала третью часть острова. Письмо Джонсона нанесло непоправимый ущерб турецко-американским отношениям и считается официальной датой начала их ухудшения.

Перенесемся вперед на неполных 55 лет. Бывший исполняющий обязанности министра обороны США Патрик Шэнахан (Patrick M. Shanahan) 6 июня 2019 года направил письмо турецкому министру национальной обороны Хулуси Акару (Hulusi Akar). Оно не такое повелительное, как послание Джонсона, но и там тоже немало серьезных предупреждений. Шэнахан вежливо изложил последствия предстоящей закупки Анкарой российских комплексов С-400. Он открыто пригрозил, что если Анкара не сменит свой курс, против нее будут введены экономические санкции в соответствии с законом «О противодействии противникам Америки посредством санкций». В письме также упоминается об исключении Турции из программы F-35. Если письмо Джонсона положило начало ухудшению двусторонних отношений, то письмо Шэнахана показало, что эти отношения опустились до низшей отметки.

Почему Турция так настаивает на покупке российского оружия, хотя это приведет к непоправимому разрыву трансатлантических отношений? Ответ на этот вопрос требует проведения политического и технического анализа.

Если говорить просто, представления Турции о региональных угрозах после окончания холодной войны из-за американского одностороннего подхода и желания некоторые вещи делать без партнеров (особенно в соседних с Турцией Ираке, Сирии и Иране) — то эти представления Турции стали более многогранными и разносторонними. Вашингтон не желал прислушиваться к этим озабоченностям и все больше отталкивал от себя Анкару. Гражданская война в Сирии очень ярко высветила эти расхождения между двумя союзниками по НАТО.КонтекстFP: Пентагон грозит Турции санкциями из-за российской ракетной системыForeign Policy11.06.2019Al Arab: между американским молотом и российской наковальнейAl-Arab11.06.2019

В последнее время США настаивают на создании и безоговорочной поддержке курдского территориального образования в Сирии, и Турция воспринимает это как серьезную угрозу своей национальной безопасности. Из-за этого Анкара все больше сближается с Москвой, которая по всей видимости внимательнее относится к ее проблемам безопасности. Недоверие турок к США еще больше усилилось. Например, когда Трамп пригрозил, что «турецкая экономика будет опустошена, если Анкара нападет на курдов в Сирии», турки увидели в этом явное свидетельство того, что Соединенные Штаты с легкостью пожертвуют Турцией ради курдов. Синан Ульген (Sinan Ulgen) из Центра экономических и внешнеполитических исследований (EDAM) утверждает: «Ни одно политическое решение в истории не нанесло столько вреда имиджу США в Турции, как попытки Америки использовать в своих интересах отряды „народной самообороны» курдов. Вашингтон наверняка посчитал, что эта группировка принесет ему пользу в борьбе с так называемым „Исламским государством» (эта организация запрещена в России — прим. перев.), однако результатом стало полное отчуждение Анкары».

В турецко-американских отношениях случилось то, что когда-то было немыслимо. Сейчас турки вполне серьезно говорят о возможности прямого нападения США на их страну. Например, выступающая на стороне Эрдогана газета «Ени Шафак» (Yeni Safak) опубликовала воображаемый сценарий военной конфронтации между американским и турецким флотами, который излагается в третьем издании книги «Тактика флота и военно-морские операции» (Fleet Tactics and Naval Operations). Это издание подготовлено Военно-морским институтом США, который является одним из крупнейших в стране объединений профессиональных военных и включает в свой состав немало бывших высоких военачальников. А поддерживающий турецкого президента Седьмой канал утверждает, что Шестой американский флот вот-вот атакует Турцию. Утверждения о том, будто противотанковые ракеты американского производства «Джавелин» и «ТОУ» были поставлены курдским отрядам «народной самообороны» и использовались против турецких войск в Сирии, были важны вот почему. Они убедили многих в Анкаре, что Соединенные Штаты уже опосредованно воюют с Турцией. С учетом такого серьезного недоверия к Вашингтону в поддерживающих Эрдогана кругах усиливается уверенность в том, что в интересах Турции закупить такие современные зенитно-ракетные комплексы, которые воспринимают самолеты и ракеты США и НАТО как оружие противника. Предложенные Анкаре комплексы «Пэтриот» так не действуют.

Турецкий президент Эрдоган испытывает личное недоверие к Вашингтону. Он неоднократно обвинял Белый дом в сотрудничестве с живущим в США турецким проповедником Фетхуллахом Гюленом при осуществлении неудавшегося переворота в 2016 году, в результате которого погибли примерно 150 человек. Два F-16 американского производства, оказавшиеся в руках мятежников, во время попытки переворота были очень близки к тому, чтобы сбить летевший в Стамбул самолет Эрдогана, но летчики решили не делать этого, так как пилот Эрдогана сфальсифицировал принадлежность самолета, выдав его за гражданский. Другие F-16 11 раз бомбили турецкий парламент. Во время попытки переворота в 2016 году турки заметили парадоксальную вещь: у Турции нет эффективного механизма защиты от своего собственного оружия американского производства! Поэтому Эрдоган лично заинтересован в покупке зенитно-ракетных систем, которые не являются натовскими и помешают его свержению в случае будущего переворота.

Кроме того, нарастает напряженность в восточном Средиземноморье, особенно вокруг острова Кипр. Связано это с открытыми недавно крупными месторождениями углеводородов. Кипр, пользующийся поддержкой ЕС и США, вступил с Турцией в серьезный конфликт по вопросу границ своих исключительных экономических зон, потому что это будет определять размеры будущих доходов от продажи газа — и для Турции, и для Кипра. Турция направила плавучие буровые установки в те районы, которые Кипр считает своими. Напряженность усилилась до такой степени, что власти греческого Кипра выдали ордера на арест экипажа турецкого бурового судна, работающего у побережья Кипра. Если аресты будут произведены, ситуация легко может перерасти в военный конфликт.

Турецкие боевые корабли уже несколько раз препятствовали вхождению итальянского бурового судна компании «ЭНИ» (ENI) в зону проведения буровых работ. По случайному совпадению правительство греческой части Кипра предоставило права на бурение компании «Эксон Мобил» (Exxon Mobil), после чего в этот район были направлены корабли 6-го флота США, хотя американские ВМС и «турецкие источники из органов безопасности» отрицают, что корабли прибыли туда для защиты интересов американской компании. В начале марта Турция продемонстрировала мускулы, проведя в Средиземном, Эгейском и Черном морях самые крупные в своей истории военно-морские учения под названием «Голубая Родина», в которых было задействовано 102 корабля и судна. В ответ Кипр, Египет, Греция и Израиль, претендующие на нефтяные и газовые месторождения в восточном Средиземноморье, провели в этом районе объединенные военно-морские учения «Медуза-8». Поскольку Греция является членом НАТО, Израиль обладает американским оружием, а конгресс США готов отменить эмбарго на поставки оружия на Кипр, многие в Анкаре для недопущения военной конфронтации посчитали необходимым приобрести зенитно-ракетные комплексы, которые не являются ни американскими, ни натовскими.Статьи по темеС-400: останется ли Турция в НАТО? (Le Figaro)Le Figaro15.06.2019

Поняв, что эмбарго на поставки оружия со стороны союзников по НАТО создает проблемы безопасности, Турция решила ускорить создание отечественной военной промышленности, которая будет работать независимо [от США и НАТО]. Она намерена разработать высотные зенитно-ракетные комплексы, обеспечивающие ограничение доступа/блокирование зоны и создающие угрозу самолетам на удалении до 320 километров. Как раз это способна сделать система С-400. Анкара столкнулась с жестокой реальностью и осознала необходимость иметь собственные ЗРК, когда член НАТО Германия в 2015 году преждевременно убрала с турецко-сирийской границы комплексы «Пэтриот», сославшись на большие затраты по их содержанию. Из-за такого решения Турция оказалась незащищенной от атак со стороны Сирии.

Для разработки отечественных образцов боевой техники и оружия необходима передача технологий. За последние 10 лет Турция сумела реализовать программу по созданию собственного ударного вертолета благодаря соглашению о передаче технологий, подписанному с итальянской фирмой «Аугуста Уэстленд» (Agusta Westland). Президент Эрдоган заявил, что в планах Турции «полностью ликвидировать зависимость от поставок иностранной военной техники до 2023 года, начав разработку уникальных образцов». Радуясь возможности внести раскол в трансатлантический альянс, Россия включила в соглашение на поставку С-400 положение о передаче технологий. Президент Эрдоган выразил желание совместно производить комплексы С-500. У американской администрации ушло 17 месяцев на то, чтобы пересмотреть свое предложение о продаже комплексов «Пэтриот». Но и после пересмотра положений о передаче технологий там не оказалось.

И наконец, Турция нуждается в российском присутствии в Сирии, потому что только так она может обеспечить собственную безопасность, не сумев убедить США. Например, турецкое наступление в начале 2018 года на северо-западе Сирии против Отрядов народной самообороны, являющихся сирийским отделением Курдской рабочей партии, стало возможно лишь с одобрения России. Еще более настоятельная проблема Идлиба также требует российского содействия. А поскольку Владимир Путин оказался намного более надежным союзником для Эрдогана, Турция вряд ли откажется от закупок С-400. Отказ будет означать утрату всех недавних достижений Турции.

Турецко-американские отношения пришли в состояние полного хаоса. Но это назревало уже довольно давно, а в последнее десятилетие процесс отчуждения усилился из-за гражданской войны в Сирии. При Эрдогане Турция ведет себя более независимо в вопросах внешней политики и отказывается подчиняться американскому диктату, особенно на Ближнем Востоке. Когда Вашингтон начинает сильнее выкручивать руки Турции, Анкара еще больше сближается с Москвой.

Турки уже убедились в том, что Соединенные Штаты не помогут им решить проблемы безопасности, а поэтому Америка нужна Турции все меньше. Будучи не в состоянии своими силами устранить существующие в регионе угрозы, Турция лебезит перед Россией. Это, в свою очередь, еще больше раздражает Вашингтон, который давит на Анкару новыми угрозами и санкциями. Такой порочный круг грозит навсегда разрушить трансатлантический альянс.

Источник: inosmi.ru

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий

Вы должны быть авторизованы, чтобы разместить комментарий.